严落实，一抓到底正风纪——实施“强 细 严 真”党建工作方法系列报道之三

理论的生命力在于实践。空谈误国、实干兴邦。离开了实干，再宏伟的目标也不可能实现，再美好的蓝图也只是空中楼阁。在推动地质事业高质量发展的新征程上，全队两级党组织和各级领导干部要时刻牢记，只有在实干中才能抓住和用好一切机遇，只有在实干中才能破解一切难题；要弘扬党的光荣传统和优良作风，要力戒形式主义、官僚主义，不讲条件、不打折扣、不搞变通，以职工需求和工作实效为标准，确保说一件、干一件、成一件，每项工作都能见底到位、落地见效。广大党员、干部要旗帜鲜明讲政治，敢于担当善作为。要坚定自觉地把思想和行动统一到局、队党委的各项工作部署和目标任务上来，发挥“头雁”作用，以身作则、以上率下，推动各项工作不折不扣有效落实。

队党委“强、细、严、真”四字党建工作法中的“严”，即“严落实”，就是在工作落实上转变作风、一抓到底，重点围绕“聚思想、提能力、建制度、抓监督”四个方面狠抓落实，着力打造团结奋斗、风清气正的良好发展环境，有力保障各项改革发展任务落地见效。

围绕聚思想保落实

通过召开党委（扩大）会议或行政办公室会议研究部署队“三重一大”事项，坚持集体研究、依法依规决策和科学民主决策，并通过召开专题学习会和工作部署会、工作分析会、工作推进会等会议，传达学习上级决策部署和工作要求，分析形势任务，研究制定落实举措，推动工作落实，真正达到统一思想、凝聚共识的目的。

一是理论学习统一思想。队党委自觉用党的创新理论统一思想，重点围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线，深入学习习近平生态文明思想、习近平文化思想和习近平关于党的建设重要思想，以及全国“两会”、中央经济工作会议等党和国家重要会议精神；在庆祝建党102周年之际，围绕习近平总书记关于全面深化改革的重要论述为全队党员干部讲专题党课，传达省局推进地勘单位体制改革情况，引导党员干部正确认识改革、支持改革。通过理论学习，及时关注党中央在关心什么、强调什么，教育引导各级领导干部牢记“国之大者”，认真落实党中央和省委省政府、省局决策部署，真正起到统一思想、推动发展的目的。

二是调查研究解放思想。调查研究是中心组理论学习的重要环节，也是推动领导干部解放思想的重要抓手。今年，队党委结合主题教育，制定了《调查研究实施方案》，队领导班子成员围绕“三进三解”，确定调研题目、制定调研计划，推动调查研究务实高效，真正把问题找准、找实。在全队干部职工中，组织开展意见建议征集活动，对征集到的意见建议梳理汇总，形成“问题清单”。结合调研发现的问题和征集到的意见建议，队党委专门召开调研成果交流会暨“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论，进一步归纳梳理问题，讨论整改落实举措。6月份，在离退休支部，开展了“话传统、谈复兴、聚力量”专题调研活动，聆听老同志心声感言和意见建议。通过这些调查研究和交流研讨活动，有效推动领导干部进一步解放思想、凝聚共识，推动问题整改落实，推动五队高质量发展不断迈上新台阶。

三是推动发展凝聚思想。思想的统一能有效保障工作落实，务实的工作举措能凝聚推动发展的精神力量。队党委及时传达省局年度工作暨全面从严治党工作会议精神，组织召开队职工代表大会，认真听取干部职工调结构、惠民生、促发展的意见建议，分析问题、提出举措，共商发展大计，在思想碰撞中进一步统一思想、凝聚思想。另外，还定期召开党建工作、党风廉政建设、安全生产、外欠款清欠等专题工作会议，目的是总结阶段性工作，研判形势任务，对标上级最新工作要求查漏补缺，有针对性地部署下阶段工作任务，确保全队重点工作与上级工作部署步调一致、行动统一。

围绕提能力保落实

队党委坚持围绕“提能力”，加大对党员干部和技术人才的培养教育力度。通过制定并落实队年度各类培训计划，积极参与省局、徐州市和各类协会等机构组织的培训，不断提升领导干部的政治能力、专业技术和组织管理能力。

一是提高“政治三力”。队党委充分利用中心组这一有效载体，及时组织学习习近平总书记在十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时、中央政治局集体学习和在各地考察时的重要讲话精神，教育党员干部坚持从政治上看问题，善于把握政治大局。组织队领导班子成员积极参加中国干部网络学院“学习贯彻党的二十大精神”和“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“正确理解和大力推进中国式现代化”网络学习，不断厚实理论功底、提高科学思维能力，使讲政治从外部要求转换为内在主动，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是提高工作履职能力。着力提升各级领导干部在党建、安全、财务、管理等方面的工作能力和水平。今年，队党委组织9名党务工作者、4名党支部委员参加省局举办的专题培训，组织参加程知言局长“学习新思想、奋进新征程、建功新时代”主题党课，教育党员干部把握新形势新任务新要求，不断提高履职能力。队安委会召开5次专题会议，集中学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神和上级有关工作要求，强调各级领导干部要夯实安全生产责任，加强学习教育，提高安全生产意识，提升安全管理和处置能力。组织优秀年轻干部、工会干部和人事、财务人员等20余人次，参加省局和徐州市组织的各类业务培训，推动管理水平和业务能力有效提升。

三是提升技术保障能力。重点围绕提升公益地质技术服务能力和企业科技创新能力两个方面下功夫。按照年度培训计划，组织专业技术人员通过“线下+线上”的学习形式，参加省局、各类协（学）会、科研院所等举办培训班；12月份，常态化开展地震和地质灾害应急练兵培训，提升团队协作意识和应急救援综合素质。全年，参加徐州市2023年应急测绘保障联动实战演练等活动5次，为县（市、区）自然资源部门提供地质灾害防治和应急救援知识指导4次，有力提升公益地质服务保障能力。在推动企业创新方面，参加绿色工业涂料创新技术会展、江苏省职业经理人资质培训等交流、学习会议10余期，进一步了解涂料、印刷等行业发展新技术新趋势；另外，还组织参加特种作业管理操作、危险废物管理等方面的技能培训。据统计，全年，在地质环境、勘察技术、专业技能等方面培训1100余人次，顺利通过中、高级技术职称20人，为推动全队地质事业高质量发展提供了强有力的技术支撑。

围绕建制度保落实

队党委始终把制度执行力作为提升依法依规治队、提升管理效能的重要抓手，坚持每两年对规章制度进行1次全面梳理，包括党建纪检、综合管理、人事管理、财务管理、资产管理、安全管理、科技管理等方面，逐步形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，保障各项工作健康稳定发展。

一是着力增强法治意识。开展习近平法治思想专题学习，围绕“十一个坚持”阐述了习近平法治思想的新理念新思想新战略；队主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，带头交流研讨，以身作则、以上率下。4月份，机关和测绘院党支部联合组织“贯彻落实全面依法治国，扎实推进依法依规治队”专题学习，教育党员干部特别是机关党员干部要提高法治素质，树牢制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。组织开展党章和《事业单位工作人员处分规定》等党内法规和有关法规的学习，引导干部职工自觉学法懂法守法用法，依法依规做好本职工作。

二是着力加强普法教育。继续做好民法典专题学习，组织队属各单位负责人和经营、财务、合同管理等关键岗位人员，开展《民法典背景下的合同风险防范》法律知识培训，进一步增强干部职工依法管理、依法经营的能力水平。注重宣传安全生产理念，加强《安全生产法》《江苏省安全生产条例》等安全法律法规的教育培训，进一步增强安全生产意识、提高安全技能，全年共组织安全培训300余人，基本做到全覆盖。12月份，以“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”为主题，利用队网站、办公基地LED显示屏、微信工作群组等开展民法典、宪法学习宣传活动，推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动常态化长效化。组织开展“江苏省第六届百万党员学宪法学党章考法律活动”，推动普法学习教育继续向纵深推进。

三是着力提升执行力。行之有效的规章制度是依法依规治队的基础。今年以来，队党委结合主题教育，对机关党支部制度建设情况进行专项督查，涉及党建纪检、综合管理、人事管理、资产管理、安全管理、科技管理、内部管理八个方面共计65项制度。通过全面梳理、自查，对不符合上级要求、束缚高质量发展的制度文件及时修订完善，做好立、改、废工作，确保规章制度利于实施、行之有效。全年，共完成新建和修订制度12项，其中新建制度5项，修订制度7项，不断增强制度的系统性、整体性、协同性、时效性。

围绕抓监督保落实

围绕抓监督保障落实，重点突出“监督”这一有效举措，推动工作落实。队党委每年进行1次综合考核、两年进行1次常规巡查、每年进行1次重点审计，围绕重大任务、重要工作、重点项目落实情况进行检查、监督和指导，确保上级重大工作部署得到有效落实。

一是发挥考核“指挥棒”作用。开展“文明单位创建”是检验工作成效的重要手段，也是激励领导干部勇于探索、奋勇争先的主要抓手。队“文明单位创建”以经济目标、党的建设、基础管理、科技创新、安全生产五个“考核项”为重点，对各单位一年来的工作进行全面考核。2020年，队党委将“党的建设”考核权重由20%提高到30%，调整到与“经济目标”同等权重，进一步夯实党建工作基础，提高党建工作质效。2022年度，太平洋印务、二勘院、地环院获队“文明标兵单位”，二勘院党支部和地环院党支部获队党委“先进党支部”。今年年底，完成队属8个党支部达标定级工作，2个党支部获评“优秀”、6个“达标”党支部。通过正确引导和正向激励，营造出团结拼搏的浓厚氛围，有效保障各项工作稳步推进。

二是发挥巡查督查“利剑”作用。5月份，队党委制定并印发《巡查督查工作方案》，围绕贯彻落实党的路线方针政策、党的建设和党风廉政建设、落实中央“八项规定”及其实施细则精神、“三重一大”决策制度执行情况等八个方面，对测绘院、基桩公司、涂料厂3家党支部开展常规巡查和机关党支部制度建设专项督查，通过资料梳理、汇总形成报告，并经队党委会研究通过，以正式文件向上述4家党支部进行了反馈，督促做好整改，持续推动全面从严治党向基层延伸。配合局党委第一巡察组做好巡察队党委工作。完成苏北地区灵璧石地质特征及资源潜力研究科研项目专项审计，组织第三方审计机构完成对队本部、二勘院、基桩公司、涂料厂和太平洋印务五家单位的财务年报审计工作。发挥巡查和审计监督贯通协调作用，一并做好问题整改。

三是发挥日常检查“探头”作用。以日常监督检查、工作调研为契机，加强对安全、经济、科技、党建等方面的工作进行监督检查，对存在的“苗头性”问题早发现、早整改，充分发挥日常检查“探头”作用。6月份，对各党支部上半年党建工作暨主题教育开展情况进行专项检查，通过听取汇报、查看工作台账和支委班子成员学习笔记，听取对队党委有关意见建议，并对下一步开展好主题教育、做好党建工作提出具体要求。组织召开科技创新工作研讨会，听取各单位在加强产学研平台建设、提升科技创新项目、强化人才建设等方面存在的不足和短板，讨论提出了下一步工作思路和打算。结合慰问和调研工作，队领导分赴铁路勘察、地质找矿项目一线和驻外办事处等检查指导，听取工作开展情况介绍，并对安全生产、外欠款回收等方面存在的问题，有针对性地提出指导性意见。通过日常监督检查及时发现问题、研究问题、解决问题，避免“小问题”造成“大麻烦”，确保全队地质事业健康稳定发展。